中華足協全面改革 聯賽升級裁判精進財務治理雙軸推進

中華民國足球協會理事長張璨24日召開記者會宣佈，新任團隊自上任以來全面啟動台灣足球制度改革，以「競賽發展」與「財務治理」為雙核心主軸，推動聯賽升級、裁判專業化、女子與青訓深化及財務體系重建。本次改革聚焦2026-2027跨季企業甲組聯賽擴編至10隊、導入主客場制度、建立聯賽治理機制，並解決前任留下的8,748萬元歷史債務危機。張璨強調，改革目標是建立長期穩定的發展基礎，避免重蹈過去因財務混亂導致賽事停擺的覆轍，同時透過FIFA國際合作提升比賽公信力，為台灣足球打造準職業化轉型關鍵里程碑。

聯賽升級與準職業聯盟轉型工程

協會明確將企業甲組聯賽列為轉型核心引擎，規劃2026-2027跨季賽事由現有8隊擴編至10隊，同步導入主客場制度強化球隊在地經營與球迷黏著度。張璨指出，擴編不僅是數量調整，更是競技結構升級的關鍵，參考韓國K聯賽早期擴編經驗，透過主客場制度可提升平均入場人數30%以上。為確保制度落實，協會已邀請具職棒秘書長經驗的前國訓中心執行長李文彬擔任首席顧問，專責建構聯賽治理架構，納入球團意見形成共治機制。此舉亦回應基層球隊長期反映的「賽事缺乏穩定性」問題，過去三年因財務不穩導致聯賽中斷次數達4次。未來將逐步朝「準職業聯盟」邁進，目標2028年實現球隊自主營運比例達70%，並建立球員註冊系統與轉會規範，避免過去因規則模糊導致的爭議。協會已與10家潛在企業簽訂初步合作意向書，預計2026年賽事轉播權收入將提升40%，為聯賽永續發展奠基。

裁判制度精進與青訓體系國際化

面對賽事規模擴大後的比賽品質隱憂，協會將裁判專業化列為優先改革。張璨揭露，台灣A級裁判人數僅25人，遠低於FIFA建議的每場比賽需3名A級裁判的標準，造成公平性疑慮。協會已向FIFA及亞足聯申請專業支援，規劃2025年啟動「國際裁判培訓計畫」，包含赴日本J聯賽實習、邀請歐洲裁判進行工作坊，並建立梯次化培訓體系，目標2027年前將A級裁判擴充至50人。同時深化與地方足委會合作，推動「裁判培育基地」計畫，在5個縣市設立實務訓練中心，確保裁判制度與聯賽發展同步提升。青訓方面，協會獲FIFA及亞足聯認可，將引進國際教練團隊與技術總監Matt Ross合作，建立符合國際標準的青訓體系。具體措施包括：啟動「小球王計畫」在200所國小推廣足球課程、建立U12至U18梯次化選材系統，目標2027年青少年參與率提升至15%（現為8%）。女子足球亦同步強化，規劃2026年成立女子教練培訓中心，目標三年內女性教練比例達30%，並配合FIFA「女子足球2025戰略」擴大女子聯賽規模，提升女性參與足球的社會環境。

財務治理重組與產業價值鏈建構

財務治理是本次改革的關鍵基礎。協會揭露前任交接時遭扣留印章，導致2024年2月前無法動用銀行帳戶，直接影響賽事執行與行政核銷。目前正全力處理49案、總金額1.03億元的政府補助逾期核銷危機，逾期將直接影響未來補助資格。截至2026年4月23日，協會已償還歷史債務6,730萬元（總債務8,748萬元），並完成8項重大專案核銷（總金額8,899萬元），自籌資金逾2,000萬元。未來將推動三項核心措施：一、建立財務透明化平台，公開每筆收支細項；二、推動行政流程標準化，縮短核銷時程至30天內；三、轉型多元資源結構，目標2027年企業贊助收入佔比達40%（現為15%）。產業發展方面，協會規劃整合轉播、數位內容與品牌行銷，以企業甲組為核心打造「足球產業價值鏈」。例如，與串流平台合作推出「職業聯賽專區」，結合社群媒體營銷提升觀賽體驗；同步發展周邊商品與球迷俱樂部，參考日本J聯賽「球迷經濟」模式，預計2027年相關收入可達新台幣5,000萬元。張璨強調：「財務重組不是修補漏洞，而是建立新體系，讓台灣足球能像日本J聯賽一樣，靠產業造血維持發展。」