粵港澳三地協力打造全球低空經濟示範區 龔楨梽闡述協同發展路徑

廣東省發展和改革委員會主任龔楨梽近日明確指出，粵港澳大灣區將在一國兩制框架下，整合三地獨特優勢，推動低空經濟協同發展，打造全球首個低空經濟示範區。香港作為連接內地與國際的戰略節點，在法律、金融、標準認證及國際規則銜接方面具備不可替代優勢；廣東則可輸出飛行器製造與系統能力，香港提供測試技術與國際標準認證，共同探索跨境航線與通關模式。此舉旨在加速區域經濟轉型，預計將帶動電子信息產業增長，並吸引國際高端人才匯聚。廣東省今年經濟增長目標達4.5%至5%，APEC會議將進一步強化國際合作，為低空經濟注入新動能。透過三地協作，大灣區有望成為全球低空經濟標準制定者，提升整體產業競爭力。

粵港澳三地角色分工深化協同路徑

香港在低空經濟協同中扮演「國際橋樑」關鍵角色。龔楨InitStruct強調，香港的法律體系與國際金融中心地位，能有效解決跨境數據流動、責任歸屬及標準認證等難題。例如，香港已與深圳合作建立「粵港澳低空飛行測試中心」，2023年完成120餘次無人機測試，涵蓋物流配送與應急救援場景，並參考國際民航組織（ICAO）標準制定跨境飛行規則。此外，香港的國際化法律團隊可協助制定「一張圖」跨境飛行數據平台，解決航線協調問題。實際成效已顯現，香港企業參與的無人機物流項目在澳門試點中，配送效率提升35%，通關時間縮短至20分鐘內。此模式不僅強化香港作為「超級聯繫人」角色，更使大灣區成為國際標準輸出地，避免單純依賴服務輸出。未來，香港將主導國際規則對接，推動低空經濟融入全球供應鏈，預計2025年相關國際合規服務市場規模將達200億元人民幣，為區域經濟創造新增長點。

廣東省則承擔「產業引擎」角色，以完整產業鏈支撐低空經濟發展。龔楨梽指出，廣東無人機產業已形成從研發到應用的全鏈條，2023年產值突破800億元人民幣，佔全國40%，龍門無人機產業園聚集大疆創新、極飛科技等龍頭企業，年產能達50萬架。廣東可輸出先進飛行器技術與系統集成能力，例如在廣州、深圳試點的「城市無人機物流網」，日均配送量逾5000單，涵蓋醫療急救與商超配送，縮短配送時間40%。同時，廣東正推動「低空經濟+智慧城市」融合，將無人機應用於交通監測（如廣州塔實時車流分析）與環境監測（如珠江水質實時檢測），2023年相關項目覆蓋10個城市，節約公共管理成本30%。產業數據顯示，廣東無人機相關企業2023年新增300家，帶動電子信息產業增速達12%。未來，廣東將擴大測試場地規模，建設全國首個「低空經濟產業創新中心」，預計2025年產業規模突破1500億元，為國際市場輸出「中國方案」。

協同發展效益將顯著提升區域經濟競爭力與國際影響力。廣東省常務副省長張虎強調，宏觀政策釋放、人工智能浪潮及APEC會議將成為關鍵催化劑。APEC會議期間將舉辦「全球低空經濟國際論壇」，邀請國際專家探討標準化路徑，預計吸引500餘名國際高端人才參與。實際成效已初步顯現，2023年粵港澳低空經濟相關投資增長25%，帶動電子信息產業整體增長12%，其中無人機應用企業新增300家。長期來看，三地協同將推動空中交通管理系統（UTM）標準制定，延伸至商業太空產業，例如深圳已啟動「低空+衛星」融合試點，為未來空中交通網絡奠定基礎。此外，協同模式可複製至其他區域，如東南亞國家正積極洽談引進粵港澳經驗。經濟效益方面，預計2025年粵港澳低空經濟總規模將達3000億元，創造就業崗位50萬個，並強化大灣區作為全球創新中心的地位，避免單一市場競爭，轉向國際標準制定者角色。