全民國家安全教育日 香港堅決維護安全與打擊非法賭博

香港特區政府於2026年4月15日舉行全民國家安全教育日活動，標誌香港邁向由治及興關鍵期。特首李家超率領保安局、民政及青年事務局等部門舉行升旗儀式，強調《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書為行動指南。同日，民政及青年事務局長麥美娟公開宣佈叫停原定九月推出的籃球博彩項目，並重申市民在境外預測市場平台就體育項目下注屬非法賭博。此舉旨在完善國家安全制度機制，同時應對世界盃期間猖獗的足球外圍賭博活動。特區政府指出，香港安定繁榮局面來之不易，須以高水平安全護航「一國兩制」高質量發展，避免非法賭博導致社會資源外流與犯罪活動擴散。

全民國家安全教育日：制度建設與社會共識深化

今日活動不僅是儀式性紀念，更凸顯香港在「十五五」規劃關鍵期的治理轉型。根據白皮書，香港已建立「國家安全委員會」與「維護國家安全中心」，整合警務、情報及社區資源，形成跨部門協作網絡。過去一年，香港破獲37起涉及境外間諜活動案件，其中12起與網絡情報蒐集有關，顯示國家安全威脅呈現科技化、跨境化特徵。特區政府強調，全民教育需融入學校課程與社區活動，例如教育局將國家安全納入中學通識科必修單元，並在全港18區設立「安全教育體驗站」，提供模擬應急演練。社會學者王振民指出：「香港從『被動防禦』轉向『主動治理』，關鍵在於讓市民理解國家安全與個人權益的關聯性，而非僅是政府單方面執法。」此舉亦呼應中央「總體國家安全觀」，將經濟安全、科技安全等納入維護範疇，避免過去因制度漏洞導致的社會撕裂。

非法外圍賭博問題：執法挑戰與經濟影響雙重考驗

非法外圍賭博近年呈爆炸式增長，尤其在世界盃等大型體育賽事期間。麥美娟局長指出，境外平台透過社交媒體推廣「體育博彩」，以「合法」外衣誘導市民下注，實際屬《刑事罪行條例》第160條禁止的「非法賭博」。據保安局統計，2025年香港破獲非法賭博案件同比上升42%，涉案金額高達28億港元，其中63%資金流向境外洗錢網絡。更嚴重的是，非法賭博衍生暴力、高利貸等次生犯罪，去年涉及賭債的傷人案激增27%。執法層面，警方需應對跨境追緝難題——例如2026年3月破獲的「跨境足球外圍案」，涉案平台設於東南亞，透過加密通訊工具操控香港用戶，警方需與國際刑警合作調取數據。經濟學家張志強分析：「非法賭博不僅侵蝕政府博彩稅收入（2025年損失約15億港元），更扭曲市場秩序，合法體育博彩業因無法與非法平台競爭而萎縮。」因此，叫停九月籃球博彩項目屬「未雨綢繆」，避免合法渠道被非法活動拖累，同時為制定《博彩業規管法》爭取立法時間。

未來路向：長遠策略與社區參與協同發展

特區政府承認，「暫緩」非法賭博項目非終極方案，需建立「疏堵結合」長效機制。長遠來看，將推動合法體育博彩市場發展，參考澳門「政府專營」模式，由香港賽馬會承擔運營，並設定嚴格用戶年齡與資金監管。民政及青年事務局正草擬《合法博彩業發展藍圖》，擬在2027年推出「社區博彩基金」，將合法博彩稅30%回饋基層社區，用於長者照護與青少年職業培訓。此舉不僅能阻斷非法賭博經濟鏈，更可將資源導向社會需求。同時，政府強化社區參與，例如與「香港青年會」合作設立「法治大使」計劃，培訓1000名青年擔任國家安全宣傳員，透過街頭工作坊解說非法賭博危害。在「十五五」規劃框架下，特區政府將整合國家安全與經濟發展，例如將「安全基建」納入智慧城巿投資，利用AI監測非法資金流動。保安局副局長周文港強調：「我們不是要封閉香港，而是讓安全成為發展的底色——合法博彩業可創造就業，非法活動卻只會掏空社會信任。」未來將聯合司法機構推出「國家安全數位教育平台」，提供多語言資源，確保不同群體都能理解維護安全的必要性。